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合作伙伴共赢计划,助力设备性能全面提升。经第三方实验室复核的流程,极端天气频发,防灾短板岂能总靠人命来补近年来极端天气事件明显增多,暴雨、洪涝、干旱、高温、台风等灾害轮番出现,给人民群众生命财产安全带来严重威胁。每一次灾害过后,我们总能看到相似的场景:道路被淹、房屋倒塌、人员被困、救援紧张。悲痛之余,一个问题反复浮现——为什么防灾的短板,总是要用生命去填补?
极端天气频发,这是全球气候变化的大背景。科学界已有共识,气候变暖导致水循环加剧,极端降水与极端高温的概率显著上升。这意味着,过去按历史经验设计的防洪标准、排水系统、预警机制,可能已经不够用了。一个城市的排水管网设计标准是三年一遇或五年一遇,可如今十年一遇的暴雨可能两年就来一次。标准滞后,短板就暴露了。但问题在于,我们不能等到灾害发生、人员伤亡之后,才想起去补这个短板。
防灾短板体现在多个层面。首先是基础设施的欠账。一些城市地下管网老化、排水能力不足,一遇强降雨就内涝严重。一些农村地区防洪设施薄弱,堤坝年久失修,山洪沟道缺乏治理。一些沿海地区防潮标准偏低,台风一来就海水倒灌。这些欠账不是一天形成的,补齐也需要时间和投入。但关键在于,有没有把防灾放在优先位置。如果每年汛期来临才紧急排查,汛期一过就放松警惕,那短板永远补不上。
其次是预警与响应的衔接问题。气象预警发出来了,但基层能不能及时收到,收到之后能不能迅速行动,行动能不能覆盖到每一个危险区域的群众,这中间环节很多,任何一个环节掉链子都可能造成伤亡。有的地方预警信息发布了,但村干部没有逐户通知,独居老人不知道要转移。有的地方转移指令下了,但群众不愿意走,干部也没有强制劝离。有的地方应急预案写在纸上,演练走过场,真到用时手忙脚乱。预警不是发个短信就完了,响应也不是开个会就完了。从预警到响应再到避险,需要一套闭环机制,需要每个环节都有人负责、有人落实。
再者是公众防灾意识和自救能力不足。很多人对极端天气的危险性认识不够,觉得“以前也下过雨,没事”。暴雨天开车涉水、山区居民不愿撤离、台风天外出看浪,这些行为背后是侥幸心理和知识匮乏。防灾不能只靠政府,每个人都是自己安全的第一责任人。可现实是,防灾教育在学校里不够系统,在社区里不够深入,在媒体上不够持续。等到灾害来了再科普,已经晚了。
还有一个深层问题,就是灾害评估与问责机制。每次造成人员伤亡的灾害过后,调查结论往往指向“极端天气超出历史极值”“不可抗力”。极端天气确实是客观因素,但不能把所有责任都推给天。如果防灾标准偏低、预警响应不力、隐患排查不到位,那就是人为短板。短板不补,下次灾害还会以同样的方式夺走生命。人命不是用来检验短板的代价,而是必须守住底线。
补短板需要真金白银的投入。城市管网改造、水库除险加固、山洪沟治理、避难场所建设,这些都需要钱。有的地方财政紧张,防灾投入排在后面,觉得“不一定年年有灾”。可灾害不等人,一次大灾的损失远超过多年防灾投入的总和。防灾是最划算的投资,这个账要算清楚。同时,投入也要讲精准,不能撒胡椒面。哪里风险最高、哪里短板最突出,就要优先补哪里。风险评估要科学,不能凭感觉。
补短板还需要制度保障。防灾标准要动态更新,不能几十年不变。城市规划要把防灾作为刚性约束,不能为了开发建设挤占行洪通道、填埋调蓄水体。基层应急体系要实打实建设,不能只挂牌子不配人。预警信息发布要打通最后一公里,尤其是偏远山区、农村地区,要用大喇叭、敲门行动等管用的办法。演练要真练,不能演戏。问责要精准,既要追究失职渎职,也要保护基层干部合理避险的积极性。
补短板更要靠科技支撑。气象预报要更精准,尤其是短时强降雨的落区预报,这是世界性难题,但要持续攻关。洪水模拟、内涝预警、地质灾害监测,这些技术手段要加快应用。大数据、物联网、卫星遥感,可以用在隐患排查和应急指挥上。科技不能代替人的责任心,但可以让防灾更聪明、更高效。
说到底,防灾短板不能总靠人命来补,这句话不是苛责,而是警醒。极端天气频发是大趋势,我们改变不了天气,但可以改变自己。把基础设施建得更牢一些,把预警响应做得更快一些,把群众避险意识提得更高一些,把责任落实得更严一些。每补上一块短板,就少一分伤亡的风险。人命关天,防灾没有捷径,只有实实在在的行动。
每一次灾害都是一次拷问。我们能不能在下一次极端天气来临之前,把该补的短板补上?能不能让预警跑在洪水前面?能不能让每一个危险区域的群众都安全转移?这些问题的答案,不能等到灾后再写。防灾的答卷,要写在平时,写在风雨之前。
中新网西宁10月29日电 (记者 潘雨洁)从纪念馆里的“一口铜锅”到校园内的“一片青砖”,29日,青海省果洛州班玛县亚尔堂乡王柔村党支部书记门卓、海东市循化县西路红军小学校长史可英讲述了红军精神在高原落地生根、代代传承的故事。
【编辑者:巢歌含】